核心摘要:尽管增长前景强劲,但剩余电价较低、政策激励不一致以及繁琐的行政程序继续阻碍越南屋顶太阳能市场的发展。
上周在胡志明市举行的越南能源供应保障研讨会上,专家们一致认为,屋顶太阳能仍然具有巨大的发展潜力,特别是在胡志明市等城市和工业中心。然而,政策的不确定性和疲弱的金融激励措施继续限制更广泛的市场参与。
可再生能源投资者 Nguyen Thanh Toan 表示,胡志明市工业园区内的屋顶潜力仅得到利用,而家庭参与仍然有限,因为投资案例仍不令人信服。
“白天产生的电力往往没有完全消耗,而反馈到电网的剩余电力的售价仍然太低,不足以补偿夜间从电网购买的电力,”托安说。
根据现行规定,自产自用的屋顶太阳能系统最多只能将装机容量的 20% 以略高于每千瓦时 800 越南盾(3 美分)的价格出售给电网。
这明显低于 2019-2020 年期间适用的优惠上网电价 (FiT),当时屋顶太阳能项目的购买价格约为每千瓦时 2,100 越南盾(8 美分),不含增值税。
当局目前正在考虑将剩余售电量的允许比例提高到20%至50%。尽管该提案可能为可再生能源行业创造新的机会,但专家表示,定价结构仍然缺乏吸引力。
“计划中的增长肯定会为市场发展提供更多空间,”Toan 补充道。 “然而,如果仍然以平均市场价格购买电力,投资者的盈利能力将仍然有限。”
尽管如此,工业领域仍继续提供大量机会。 Nam A Bank副首席执行官Ha Huy Cuong指出,目前胡志明市约55%的电力消耗用于工业生产活动,为工厂利用屋顶空间提高能源自给自足和降低运营成本创造了巨大潜力。
“然而,电力需求较低的行业,如仓库和物流中心,需要更灵活的机制来处理剩余发电量。如果没有合适的政策,市场可能会面临另一次长期放缓,类似于2021年后出现的停滞,”Cuong说。
除了定价问题之外,该行业仍然面临未解决的技术和监管问题,包括防火标准、设备认证以及废旧电池系统的处理和回收。
胡志明市可再生能源协会主席潘青林认为,屋顶太阳能发展面临的最大障碍不再在于技术或安装成本,这两者近年来都大幅下降。
“今天最大的障碍是定价机制而不是技术,”林说。 “电力购买价格仍然太低,无法为投资者创造足够的财务动力。”
越南屋顶太阳能市场在2019/2020年的两个上网电价补贴期间经历了爆炸式增长,优惠的电价引发了家庭和企业的强劲投资。然而,一旦这些优惠机制到期,市场动力就会大幅减弱。
林表示,现有政策尚未产生足够强大的刺激来重振投资者信心。行政程序仍然相对复杂,特别是对于涉及售电回国家电网的系统。因此,许多家庭和企业更喜欢仅用于自用的系统,而不是更深入地参与电力市场。