核心摘要:环境保护法草案在缓解各种瓶颈的同时,还旨在改善治理理念。

越南面临一系列新的发展压力,环境已成为可持续增长的先决条件,而不仅仅是一个保护领域。与此同时,更严格的全球环境标准——包括碳边境措施、绿色产品可追溯性和透明度要求——正在增加环境法规的压力。
环境保护法修正案草案不仅将解决现有的瓶颈问题,而且标志着环境治理思路的重要转变,为循环经济、绿色经济、减排、适应气候变化奠定了法律基础。
认为有必要对2020年环境保护法进行修改和补充,以解决实施过程中出现的缺陷,同时确保与相关立法的一致性和一致性。这些修正案还有望实现环境管理工具的现代化,使其更加透明,更适合新时代与环境保护和可持续增长相关的经济发展。
农业和环境部表示,拟议修正案的重点是继续简化行政程序,特别是与环境影响评估(EIA)和环境许可相关的行政程序,同时确保对具有高风险不利环境影响的项目和设施进行有效监督。改革还旨在简化程序并促进社会经济发展项目。
修订后的法律预计将为环境管理数字化转型奠定足够坚实的法律基础,为越南绿色和循环经济的发展创造强劲动力。同时,强化环境质量管理机制,及早主动防范污染风险,强化预报预警和环境质量信息公开。
与此同时,修正案旨在消除尚未解决的监管瓶颈,以免阻碍发展,同时动员和释放资源支持国家两位数增长的目标,并营造更有利的投资环境。
农业与环境部副部长黎公清在最近的一次咨询研讨会上表示,该法律草案建立在一种新的立法理念之上:法律本身仅建立广泛的框架和原则以确保灵活性,而技术问题将委托给政府和主管部门进行详细规定。
因此,拟议的修订集中于五个战略方向。一是实质性行政改革,加强简政放权:简化环评、环境许可等程序,提高透明度,降低企业合规成本。
其次,处理废物的新方法:从“废物处理”转向将废物视为“资源”。 “我们将打造法律走廊,大力发展环保产业,促进循环经济,”副部长说。
三是引领数字化转型:构建同步、透明、可公开访问的环境数据生态系统,更好地服务监管机构、公民和企业。

四是从“被动修复”转向“主动预防”:在快速城镇化、工业化进程中,加强预测预警能力,从源头严控排放。
五是增强经济手段的有效性。完善市场机制特别是碳市场,将环境保护和气候适应转化为鼓励企业创新、提高竞争力的经济动力。
越南环境局副局长Nguyen Hung Thinh先生表示,该法律草案重点关注关键优先事项,包括简化行政管理和加强权力下放,同时保持严格监督、废物管理的数字化和绿色转型、扩大回收和再利用以及改善环境质量管理。