核心摘要:越南拟议的《海关法》修正案将扩大自动化数据控制,加强机构间数据共享,并为快速增长的跨境电子商务行业建立监管框架。
草案中的一项规定是完善海关与公安部门在信息共享、打击走私、诈骗等方面的协调机制。

公安部表示,应明确主管部门之间的协调机制和责任,以提高侦查和处理进出口活动中违法行为的有效性。
草案还提出细化风险管理、海关查验、高风险类别货物监管等规定。
磋商认为,在国际贸易日益复杂、新商业模式不断涌现的背景下,此类措施是必要的。
引起特别关注的问题之一是海关信息系统与公安部业务数据库的整合。
该草案旨在强化电子环境下报关员的责任。规定个人授权他人办理报关业务,必须通过国家公共服务门户集成的电子授权系统进行。
公安部已就税务和报关员对报关单信息准确性的法律责任提出规定,并提交证明文件。
草案的一个重要组成部分是建立适当的跨境电子商务管理框架。
督察组表示,电子商务的一个重要特点是订单量大,但单单金额普遍较小。
因此,监督机制应依靠数据驱动的控制,而不是主要依靠人工检查。
据此,有人建议制定专门的海关信息门户,直接连接国内和国际电子商务平台,同时与国家电子识别系统集成。
编纂技术数据共享机制将使监管机构能够转向自动化数据控制,防止拆分订单逃税的做法,同时避免供应链中断。
越南物流商业协会的代表表示,近年来海关部门的行政改革取得了积极成果,特别是在电子程序方面。
不过,草案还应继续细化有关放权放权、专项检查、积压货物处理、国家单一窗口机制、海关科技应用等方面的规定。