核心摘要：更强大的数字基础设施、更大的启动资金和高科技外国直接投资正在帮助越南重塑其增长模式，但熟练劳动力短缺、研发支出低和网络安全风险仍然是主要障碍。
近年来，越南加快国家数字化转型，以更新增长模式、提高劳动生产率和增强经济竞争力。从国家管理、数字基础设施到企业经营、社会生活等领域，已得到较为广泛的推广，为数字经济和数字社会的发展奠定了重要基础。
一个关键的政策里程碑是根据 2020 年 6 月 3 日第 749/QD-TTg 号总理决定发布的《到 2025 年国家数字化转型计划》，该计划以 2030 年为目标。该计划制定了一项广泛的议程，旨在同时发展数字政府、数字经济和数字社会，同时建设具有全球竞争能力的越南数字技术公司。
数字政府的进展是显而易见的。各部委、各部门、地方扩大公共服务在线化，行政数据数字化，数字化工具应用于国家管理工作中。国家人口数据库、国家公共服务门户、电子身份应用程序和数字支付系统等国家平台正在升级，以改善治理、减少文书工作并使公共行政更加透明。
这个更广泛的数字基础正在支持电子商务、数字金融、在线教育和基于技术的服务。越南也正在迈向更广泛的 5G 商业化，主要电信公司推出服务并开发国内 5G 技术生态系统。
与此同时，随着数据存储、处理和分析需求的增长，对数据中心和云计算的投资也在增加。主要科技公司正在开发数据中心和云平台，以支持企业和国家机构的数字化转型。这些变化共同使得数字基础设施成为该国新投资模式的核心部分。
投资转向新增长点
越南的投资结构正在发生变化，更多资本流入高科技、创新、初创企业和数字基础设施。
半导体行业是增长最快的领域之一。得益于其地缘政治地位、技术劳动力和吸引高科技投资的政策，越南正在成为全球半导体价值链的新一环。根据SEMI EXPO Vietnam 2025公布的信息，该国半导体领域的FDI项目超过170个，注册资本总额近116亿美元。其中包括约60家芯片设计企业、8个封测项目以及约20家为该行业提供材料和设备的企业。
人工智能（AI）是另一个快速崛起的领域。越南正在成为国际科技集团投资人工智能和数据基础设施的目的地。大企业纷纷投资人工智能、大数据和云计算研究中心，支持数字化转型。例如，英伟达宣布计划扩大人工智能投资，在越南建立人工智能研究中心，同时加强合作发展国内人工智能生态系统。
绿色技术也正在吸引更多资本。国内外企业纷纷投资可再生能源、绿色基础设施、节能技术和智能制造，努力实现净零排放目标。这表明投资逐渐从低价值投资转向提供更高附加值和更强环保资质的行业。
越南的创新生态系统发展迅速，国家、企业、大学、研究机构、投资基金和科技初创公司的参与力度加大。世界知识产权组织2025年全球创新指数显示，越南在139个经济体中排名第44位，是创新表现超出发展水平预期的国家之一。
该国还建立了创新中心和高科技园区网络，包括越南国家创新中心、和乐高科技园区、胡志明市高科技园区以及河内、岘港和胡志明市的人工智能和数据中心。三星、英特尔、英伟达和高通等主要科技公司正在越南扩大研发 (R&D) 活动。 2025年，高通在该国开设了人工智能研究中心，为智能手机、物联网和智能汽车开发生成式人工智能、代理式人工智能和人工智能应用。
初创企业的规模也在扩大，特别是在金融科技、人工智能、教育科技、电子商务、物流和绿色技术领域。按增长率计算，越南目前已跻身东南亚三大创业生态系统之列，到2025年将有超过4000家初创企业。据《2025年越南创新与私人资本报告》发布，该国数字经济规模达到约360亿美元，并继续保持两位数增长，为科技初创企业创造了有利条件。
尽管全球风险投资市场下滑，越南仍保持吸引创业资金的能力。国家创业支持中心报告称，2024 年前 9 个月，已披露的投资于越南初创企业的风险资本达到约 3.72 亿美元，预计 2025-30 年将出现更强劲的复苏。