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财政部简化承包商选择程序

财政部简化承包商选择程序

核心摘要:财政部简化承包商选择程序

根据财政部起草的法令草案,公共采购程序预计将变得更加灵活和高效,该草案提出更广泛地采用承包商任命、更高的采购门槛以及提高承包商选择和合同履行的透明度要求。

为了提高组织采购的灵活性,缩短项目实施周期,同时确保项目投资资金的透明度、公开性和有效利用,财政部(MOF)起草了一项法令,对第214/2025/ND-CP号法令中有关承包商选择(草案)的多项条款进行了修改和补充,引入了关于提供国家预算资助的公共产品和服务的任务分配、订单或招标的多项新规定

扩大承包商委托范围,提高采购门槛

草案中值得注意的一点是建议增加可适用承包商委任的情况。

据此,财政部建议增加一揽子计划,并在党中央、政治局、书记处、党和国家主要领导人的决议、结论和指示文件以及地方主管部门的决定的指导下执行。

还建议将需要快速部署以确保进度、质量和效率的公共投资项目下的采购包添加到考虑指定承包商的类别中。

针对科技、创新、数字化转型等领域,草案扩大了数据库建设、扩容和升级相关的一揽子计划范围。该范围不仅包括建筑和安装包,还包括采购、咨询和混合包,以适应技术行业的具体特征。

财政部还建议提高承包商任命的申请门槛。具体而言,对于非项目采购预算下的一揽子计划,建议将门槛从目前的 5 亿越南盾提高到 10 亿越南盾。对于项目下的一揽子计划,门槛从目前的20亿越南盾提高到30亿越南盾。

此外,草案还要求承包商提供进口货物的预期进口价格信息,并承诺在货物进口到越南时提供证明文件。该规定旨在提高价格确定的透明度和对合同履行的有效控制。

对于常规采购活动,财政部建议将机构和单位自行决定的采购金额门槛从不超过5000万越南盾提高到不超过1亿越南盾,从而减少行政程序并节省小额采购包的时间。

财政部简化承包商选择程序

草案引入了许多新规定,旨在简化承包商选择流程,提高管理效率。

根据该提案,需求文件、合同草案、需求文件中需要澄清或修改的内容、提案文件和开标纪要将在越南国家电子采购系统上公开。此举旨在加强监督并限制承包商选择过程中的缺陷。

对于价值不超过50亿越盾的包裹,专家组和评估组成员不再需要具备专业采购资格证书和三年工作经验。

资料准备、评审或者鉴定或者承包商遴选结果需要专业专家意见的,专家无需具备采购专业资格证书。该规定拟适用于所有一揽子计划,而不是仅限于科学、技术和创新领域。