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拟议改革担保权益登记的修正案

在司法部担保交易登记和国家赔偿司与国际金融公司联合举办的圆桌讨论会上,执行第 99/2022/ND-CP 号政府令的瓶颈以及担保权益登记方面的法律加强已成为重点议题。

核心摘要:在司法部担保交易登记和国家赔偿司与国际金融公司联合举办的圆桌讨论会上,执行第 99/2022/ND-CP 号政府令的瓶颈以及担保权益登记方面的法律加强已成为重点议题。

在司法部担保交易登记和国家赔偿司与世界银行集团国际金融公司(IFC)联合举办的圆桌讨论会上,执行第99/2022/ND-CP号政府令的瓶颈问题以及担保权益登记方面的法律强化问题成为了重点议题。

该活动于7月15日在胡志明市举行,吸引了市政部门、担保物权登记机构、信用机构、公证执业机构以及法学院的专家和研究人员的代表参加。

该司副司长阮氏秋恒在活动开幕式上致辞时表示,经过三年多的实施,99号令为完善法律框架、促进现代、透明、高效的担保物权登记制度的发展作出了贡献。这有助于公民和企业更好地获得有关担保权益登记的公共服务并从中受益更多。

但杭指出,99号令也暴露出局限性和不足。 Specifically, it fails to establish a comprehensive mechanism for providing end-to-end online public services and extracting information from databases, lacks consistency and alignment with new provisions of relevant laws;仍然包含模糊的规定,未能解决现实中出现的问题。

副教授呼应了这些担忧。西贡大学法学院院长 Vu Thi Hong Yen 教授也指出了第 99 号法令执行中的实际局限性和缺陷。这些问题涉及注册时须申报的信息;履行义务的担保和涉及采矿权的担保权益的登记;以法人分支机构为申请人或者由人在登记申请表上签字或者盖章的,办理担保权益登记。其他问题包括确定注册的最长有效期;担保物权登记机构与道路机动车辆登记机构之间担保物权登记数据互联互通;制定管理担保权益登记的法律文件。

为给完善现行担保物权登记规定奠定坚实的基础,与会者提出了若干需要修改的事项,如担保物为担保人生产经营过程中流通的货物时,可登记担保物的范围的确定;注册时需申报的信息;土地使用权及土地附着资产信息发生变化不予登记的情况;以及数字资产控制的法律框架和机制。

与会代表还指出,需要修改公证机构单一窗口登记机制、土地使用权、土地附着资产担保物权网上登记机制、担保物权登记初步信息免费查询机制等规定。

该部门的代表表示,正在围绕主要方向制定一项取代99号令的法令草案,其中包括进行全面的行政改革,以提供担保权益登记方面的端到端在线公共服务;完善登记数据互联互通机制,建立司法部管理运行的共享使用、统一数据库。

此外,该草案旨在解决99号令实施过程中出现的障碍、缺陷和限制,并确保与相关法律的一致性,以满足技术驱动和数字平台为基础的经济和商业模式的要求。

杭表示,此次活动的意见和讨论是部门继续检讨、研究、吸收意见和提出适当的法规改进的重要基础。这将有助于司法部建议政府起草和颁布新的法令来取代第99号法令,从而为快速、便捷的担保权益登记奠定完整的法律基础,满足各方的需求,保护组织和个人的合法权益,促进信贷市场的运行。-(VLLF)