核心摘要：越南红十字会必须以透明、诚信、问责和开放的方式开展业务。所有捐赠都必须按预期进行管理和分配，捐赠者有权跟踪使用情况、受益人和结果，接受者能够就相关性、公平性和及时性提供反馈。
从缓解到恢复
7月28日，越南红十字会在河内举行了2026-2031年任期第十二届全国代表大会，该大会吸引了代表全国超过560万名官员、会员、志愿者和青年的500名代表。林总书记和国家主席在会上致辞时表示，越南党、国家和人民期待与国际红十字与红新月运动、国际组织和发展伙伴继续合作，以加强人道主义能力、友谊、团结、和平与可持续发展发展。
人道主义工作不应仅限于发生自然灾害、疾病爆发或其他危机时的紧急救援。相反，它应该成为国家人类发展战略、社会福利、风险治理和社区韧性的组成部分。
领导人呼吁从被动应对转向主动预防，从灾后救援转向早期预警和行动，从一次性援助转向民生支持和能力建设，从孤立举措转向连接国家、社会、企业和公民的综合人道主义生态系统。他说，最有效的援助使公民能够重建生活并实现持久稳定。
他赞同大会政治报告中的总体方向、目标和六项行动计划，并表示新当选的第十二届中国红十字会中央委员会和地方分会应完善法律和制度框架，加强保护弱势群体的立法执行。
他还敦促扩大教育、职业培训、生计支持和可持续就业创造，使弱势群体更牢固地融入社区。
他说，VRCS应该通过建立早期预警系统、地方应急响应力量、急救网络和安全社区模式，在社区灾害风险管理中发挥更积极的作用。各公社、区、特区要逐步建立训练有素、有计划、有能力的志愿者队伍，及时为弱势群体特别是儿童、老年人、残疾人、重病患者以及偏远、边疆、海岛地区的弱势群体提供援助。
敦促它继续充当人道主义活动的牵头协调者和桥梁，一切努力以人民为中心，以实际需求为动力，以生活的切实改善为衡量标准。必须优先考虑最需要的人，确保没有人因为地理距离、官僚主义或技术技能有限而被落在后面。
透明度、技术和资源动员
他强调，VRCS 的运营必须以透明、诚信、问责和开放为基础。所有捐赠都必须按预期进行管理和分配，捐赠者有权跟踪使用情况、受益人和结果，接受者能够就相关性、公平性和及时性提供反馈。
该组织的目标是建立一个统一的人道主义数据库，并在可能的情况下与国家数据库和社会保障系统相连接。他推动更多地使用大数据、人工智能、地理空间测绘和数字平台来确定需求、防止重复、协调资源、发布预警、管理志愿者和评估影响。
他还强调，需要利用其官员、会员和志愿者的贡献并扩大国际合作，建立一个强大、专业、现代化的VRCS。
卫生部、医疗机构和医务人员应继续与VRCS密切合作，弘扬同情心、奉献精神、勇气和不懈服务的“南丁格尔精神”。他呼吁识别、培养和表彰对患者护理、疾病控制、灾难应对和社区健康做出杰出贡献的人。
他表示，越南红十字会的国际人道主义工作应成为民间外交的重要渠道，将越南塑造为一个和平、富有同情心和负责任的国家。