核心摘要：越南的现代化发展战略和不断增长的投资者期望重塑了对工业园区必须为租户提供什么的思考。
根据财政部国家统计局的数据，2026 年上半年，越南吸引了超过 346 亿美元的注册外国直接投资，同比增长近 61%。实际使用外商直接投资总额为130.3亿美元；为多年来最高。这些数字凸显了随着全球供应链不断重组，越南对国际投资者的持续吸引力。
然而，随着投资流入稳步增长，投资者的预期也在稳步增长。虽然土地供应、实体基础设施和投资激励措施曾经决定了工业园区 (IP) 的竞争力，但高科技和高价值项目越来越多地根据技术人才、支持产业、物流网络、创新生态系统和可持续发展绩效来评估园区位置。这一转变不仅反映了选址标准的变化，还反映了知识产权本身设计和开发方式的更广泛转变。
这种不断变化的格局是 2026 年越南工业园区峰会上反复出现的主题。无论是代表国际组织、政府机构、地方当局还是知识产权开发商，发言者都集中讨论同一个问题：知识产权如何在项目建立后很长一段时间内为投资者创造更大的价值，而不仅仅是提供制造空间？答案是重塑越南下一阶段发展中的外国直接投资竞争。
土地储备规模和入住率长期以来一直是衡量投资项目成功与否的标准指标。开发的土地和吸引的项目越多，公园就越成功。这种做法适合越南注重吸引劳动密集型制造业的时期，生产空间、投资成本和基础设施是主要竞争优势。
然而，随着越南转向吸引更高质量的外国直接投资，这些优势已成为基本要求，而不是差异化因素。半导体工厂、研究中心和其他高科技投资不仅根据土地租赁成本和基础设施来评估地点，还根据其接触供应商、招募技术工人、与研究机构合作、满足可持续发展标准和支持长期扩张的能力来评估地点。知识产权的竞争力越来越取决于其物理边界之外的因素。
联合国工业发展组织驻越南代表黎氏清涛女士表示，近四十年来，越南在吸引外商直接投资方面取得了显着进展，但投资质量仍有提升空间。本土化率仍然较低，外商直接投资企业与国内企业之间的联系仍然有限，技术转移尚未达到预期。
在此背景下，邵女士呼吁将重点从外国直接投资的数量转向质量，强调创新能力、技术转让、供应商发展、劳动力技能提升和更大的国内价值创造。如果这些成为投资质量的决定性衡量标准，知识产权就不能再仅仅在土地供应和实体基础设施上进行竞争。
不断变化的期望也在重塑知识产权模式。国际金融公司（IFC）脱碳专家/生态工业园区亚洲区负责人Sinem Demir Duru女士表示，生态工业园区（eco-IP）的设计不仅是为了提高资源效率和减少排放，也是为了加强治理、增强商业服务、促进产业共生、促进绿色金融，并满足跨国公司在选择投资地点时越来越重视的国际标准。因此，对于国际金融公司来说，生态知识产权是一项竞争力战略，而不仅仅是一项环境举措。
越中合作中心代表、菲亚特动力科技理工学院副校长、越南半导体联盟副主席陈文南先生表示，高素质的人力资源、商业支持服务、创新能力以及更广泛的产业生态系统的准备程度将日益决定吸引半导体项目、高科技制造和研发中心的能力。
专家们一致认为，知识产权的作用已经发生了根本性的变化。虽然它们的主要价值曾经在于提供土地和基础设施，但现在它们有望将企业与供应商、技术工人、研究机构、物流提供商和当地创新生态系统联系起来。道路、电力和水仍然必不可少，但如果投资者无法招募合格的工程师、找到有能力的当地供应商或融入全球供应链，它们就几乎没有竞争优势。
知识产权边界可能仍然定义投资项目的足迹，但不再定义其竞争力。一家工厂可能只占地几十公顷，但其长期成功取决于当地劳动力的素质、区域供应商网络、物流基础设施和创新环境。越来越多地，正是这些知识产权之外的资产决定了能否吸引和保留高质量的外国直接投资。
外国直接投资的竞争不再取决于一个地方可以开发多少新知识产权，而是取决于这些园区如何有效地融入更广泛的区域生态系统。虽然工业园区曾经被规划为基本上独立的制造区，但高科技产业、半导体项目和数据中心越来越依赖于与物流、数字基础设施、研究机构、金融服务和区域商业网络的无缝连接。
岘港高科技园区和工业园区管理局常务副局长阮功进先生表示，这一思想是岘港工业发展战略的基础。中心城市不再单一IP，而是打造连接物流基础设施、海港、国际机场、数字基础设施、高新园区、自贸区、国际金融中心的综合发展生态系统。在此框架内，知识产权不再是投资的最终目的地，而是涵盖研究、制造、物流和服务的更广泛价值链的组成部分。