在出人意料地宣布对越南进口产品征收 46% 的关税后，唐纳德·特朗普总统的政府决定暂停对大多数贸易伙伴的互惠关税计划 90 天。尽管最近面临挑战和不确定性，美国和越南之间的经济关系仍在继续加强，贸易、投资和双边协议的显着增长就证明了这一点。越南将美国视为其第二大贸易伙伴和主要出口目的地，而美国将越南列为其第八大贸易伙伴。
在本文中，我们将了解越南与美国双向贸易和投资的最新数据，并概述其各种双边税收和投资条约。
外交关系
越南已建立外交关系 1995年与美国的双边关系具有重要里程碑意义。两国关系正常化后，伊克利开始扩大双方在各个领域的合作。不久之后，越南高级官员首次对美国进行正式访问，为加强外交和经济交流奠定了基础。
两国均设立了外交代表机构，美国在河内开设了大使馆，越南在华盛顿特区设立了大使馆。1997年美国任命了第一位驻越南大使，取得了重大进展，巩固了外交关系 两国关系中的重要里程碑包括旨在加强关系的高层访问和协议。例如，2000年，比尔·克林顿总统对越南的访问是一次历史性事件，为加强合作铺平了道路。在胡志明市设立总领事馆进一步加强了美国在越南的存在和参与。
双边关系在2013年取得了重大进展，当时两国各国签署全面伙伴关系协议，强调致力于深化贸易、教育、安全等各领域合作。随后，阮富仲总书记于 2015 年对美国进行了历史性访问，这是两国关系正常化以来越南最高领导人首次访问该国。
2023 年 9 月，越南总书记阮富仲和美国总统乔·拜登在河内会面，推动两国关系迈向全面战略伙伴关系，强调和平、合作和可持续发展 发展。美国表示支持越南发展成为一个强大、独立和繁荣的国家。
贸易和投资
越南和美国建立了牢固的贸易关系，随着时间的推移，在许多重大发展进一步加强两国经济关系的推动下，这种关系不断大幅增长。
越南-美国贸易数据
据美国贸易代表办公室 (USTR) 报告，2024 年美国与越南的货物贸易总额约为 1,496 亿美元。美国对越南的出口总额为131亿美元，比2023年增加32亿美元，增长32.9%。
同时，越南对美国的进口总额为1366亿美元，比上年增长19.3%（221亿美元）。因此，美国对越南的货物贸易逆差到 2024 年将扩大到 1235 亿美元，比 2023 年增加 18.1%（189 亿美元）。
越南-美国。货物贸易 – 2019 年至 2024 年（十亿美元） | ||||||
年份 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
美国 e出口至越南 | 13.5 | 12.35 | 12.93 | 13.78 | 12.82 | 13.1 |
美国我从越南进口 | 67.68 | 80.04 | 102.39 | 128.36 | 115.8 | 136.6 |
越南的关键向美国出口，2025 年第一季度 | ||
项目 | 价值（10 亿美元） | 比例 |
总计 | 31.39 | 100% |
计算机、电气产品及其零配件 | 7.47 | 24% |
机器、设备、工具和仪器 | 5.26 | 17% |
纺织服装 | 3.78 | 12% |
电话、移动电话及其零件 | 2.74 | 9% |
木材及木制品 | 2.13 | 7% |
玩具和运动必需品；零件和配件其中的ssories | 2.06 | 7% |
鞋类 | 1.97 | 6% |
越南从美国的主要进口，第一季度 2025 | ||
商品 | 价值（美元磨机ion) | 比例 |
美利坚合众国 | 4,096.03 | 100% |
电脑、电器产品、零配件及其组件 | 1,360.16 | 33% |
棉质 | 275.56.00 | 7% |
塑料 | 246.04 | 6% |
机器、设备、工具和仪器 | 240.73 | 6% |
动物文件夹和动物饲料材料 | 168.51 | 4% |
大豆 | 164.37 | 4% |
水果和蔬菜 | 160.19 | 4% |
服务贸易
根据美国贸易代表办公室的数据，2022年， 美国对越南的服务出口显着增长，估计总额达24亿美元。与 2021 年相比，这一数字显着增长 26.1%，相当于 5.02 亿美元，比 2012 年的水平大幅增长 48%。推动这些出口的关键行业包括旅游、运输和金融服务，凸显了越南市场中这些领域的机遇不断增长。
与此同时，美国从越南的服务进口在 2022 年也经历了强劲的增长轨迹。进口总额 约 8.74 亿美元，反映与2021年的水平相比增长88.0%，即4.09亿美元，比2012年增长25%。这一激增凸显了越南提供满足美国需求的服务能力不断增强，从而加强了双边经济关系。
越南和美国服务贸易的上升趋势标志着经济关系的深化，两国从加强合作和相互交流中受益。随着越南继续提高其服务业能力，特别是在旅游、交通和金融服务等领域，两国之间进一步增长和合作的机会预计将会蓬勃发展。
| 2022年越南对美国服务贸易 | |||||
| 年份 | 美国服务出口对越南的服务出口额（十亿美元） | 较上年增长（%） | 美国对越南服务出口的主要行业 | 美国从越南进口服务（美元） 亿） | 美国对越南服务贸易顺差（十亿美元） |
| 2022 | 2.4 | 26.1 | 旅游、交通、金融服务 | 0.874 | 1.6 |
美国直接投资 越南
外国直接投资 (FDI) 对越南的经济增长至关重要，促使政府采取促进出口导向型制造业的政策。美国是潜在大规模投资的主要来源国。
根据专题报告，截至 2024 年 4 月，美国企业的投资已超过美国越南投资额达 120 亿美元，涵盖 1,300 多个项目。这使美国成为越南第 11 大投资国（按投资价值计算）。
尽管越美贸易关系强劲，但与美国对亚洲和东盟市场 6.58 万亿美元的 FDI（截至 2022 年）相比，美国对越南的外国直接投资 (FDI) 相对较小。根据国泰君安证券（越南）公司2024年6月发布的报告，利用VCCI数据，美国公司投资于越南21个子行业中的17个。住宿和餐饮业占注册资本总额的42.3%，制造业和加工业占20.3%。美国在越南最大的 FDI 项目是 Winvest Investment 在巴地头顿投资 41 亿美元的合资企业，这是一家 2007 年成立的五星级度假村和娱乐企业。
花旗集团、苹果、英特尔、耐克、雪佛龙、福特、可口可乐和肯德基等美国知名公司都长期投资越南。
双边贸易、投资和税务条约
美国-越南贸易和投资框架协议（TIFA）
2007年，越南和美国签署了贸易和投资框架协议（TIFA），为两国之间讨论贸易和投资问题建立了战略框架和原则
该协议导致美国-越南贸易和投资委员会的成立。该委员会由双方代表组成，由美国贸易代表办公室（USTR）和越南贸易部共同主持。该理事会有权：
- 监督各方之间的贸易和投资，确定扩大贸易和投资的机会，并确定可能适合在适当论坛上进行谈判的相关问题。
- 考虑各方感兴趣的具体贸易和投资事项，包括 B 项下的问题双边贸易协定。
- 确定并努力消除各方之间贸易和投资的障碍。
- 在适当情况下并经各方商定，就具体问题设立特设工作组，以促进其工作。
- 在适当情况下，就与理事会工作相关的事项征求商界和民间社会的意见。
双边贸易协定 (BTA)
越南和美国于 2001 年签署了 BTA，历时近 5 年进行谈判，两国承诺确保彼此的产品、企业和国民享有公平的市场准入。
BTA 授予越南“有条件最惠国 (MFN) 贸易地位”，也称为“正常贸易关系”(NTR)。 2006年12月29日，美国总统乔治·W·布什授予越南永久正常贸易关系（PNTR）地位，这是越南加入世界贸易组织（WTO）的关键一步。
这一标志大幅降低越南产品关税。作为回报，越南承诺改革其贸易和投资法规，为美国企业和产品创造更公平的环境，并在几年内分阶段做出许多承诺，以适应越南的经济转型。
然而，必须指出的是，在2001年将非关税区待遇扩大到越南后不久，美国政府出于反倾销和反倾销的目的将越南指定为“非市场经济体”(NME)。 反补贴税（AD/CVD）案件——越南政府长期以来一直试图取消这一称号。美国商务部将于今年7月下旬完成审查。
越美双重征税协定
2015年，越南与美国签署了双重征税协定，但由于2020年美国税法发生变化，越南批准了该协定，而美国未批准该协定，因此需要重新谈判该协定。
该协定涵盖美国征收的联邦所得税 内部R下Evenue Code（不包括社会保障税和失业税），以及对外国私人基金会的投资收益征收的美国联邦税。此外，它还涉及越南的个人所得税和企业所得税。
该条约概述了资本利得税和股息、利息和特许权使用费预扣税的规定，并规定了利益限制。
结论
尽管贸易数据令人印象深刻，但与美国在亚洲的总体投资相比，美国在越南的外国直接投资仍然不多。然而，美国在关键行业、纺织和面向消费者的行业的顶尖企业已在越南建立了强大的影响力，为越南国家经济发展做出了贡献，并展示了未来投资机会的潜力。
随着越南和美国继续发展全面战略伙伴关系，两国经济关系的前景一片光明。应加强贸易、投资势头，并且外交关系持续存在，两国必将在未来实现共同增长和繁荣。
（本文最初发表于 2024 年 6 月 12 日。最后更新于 2025 年 4 月 8 日，由 Vu Nguyen Hanh 提供意见。）