核心摘要：越南经济时报/VnEconomy 就越南如何发展太空和低空经济征求专家、政策制定者和企业的意见......
越南经济时报/VnEconomy 就越南如何发展太空和低空经济以及建立抓住新兴机遇所需的能力征求了专家、政策制定者和企业的意见。
新产业不能建立在单一政策之上，也不能通过互不相关的参与者来建立。因此，为了发展低空经济，越南需要一种合作模式，其中每个利益相关者都有明确的定义和互补的作用。
首先，政府应专注于建立制度框架、基础设施和初始市场，而企业则应专注于开发产品和应用以及商业化技术。高等院校和科研院所要承担核心技术研发的责任，同时培养必要的人才队伍。低空经济的人力资源将不仅限于研究人员和产品开发工程师，还包括具有操作和控制车辆以及在整个生态系统中提供服务技能的人员。
政府部委和机构将负责监管、国防和安全、航空以及低空经济基础设施的发展。科学技术部可以作为研发活动、标准制定、技术转让、共享平台以及支持地方实施试点和新商业模式的协调中心。与此同时，地方政府将发挥重要作用，提供可测试解决方案和服务的实际挑战和环境。
低空经济是一个跨部门的新领域，可能需要建立跨部门的协调机制来解决新出现的问题，为企业参与创造更有利的条件。
最重要的是，这个生态系统必须从现实世界的需求出发，而不是从现有的技术出发。农业、物流、能源、医疗、救援行动等领域的具体挑战应形成从调试、研究到测试、标准化和商业化的循环。
最终目标不仅仅是制造无人机或卫星，而是建立国家能力，通过技术、数据和越南企业撬动经济发展新领域，同时在整个过程中维护国家主权、安全和利益。
在讨论太空或低空经济战略时，我认为我们需要的不仅仅是经济战略。我们需要围绕两个组成部分制定该行业的总体发展战略。
首先是技术发展战略。我们需要确定要发展哪些技术，参与价值链的哪些阶段，定位在哪里，以及应该开发哪些空间和低空设备组件。
我们应该自己制造每个组件吗？我不这么认为。但当谈到产品的“灵魂”——软件、控制系统和智能时——我相信越南有能力占据主导地位。因此，技术战略必须明确定义我们要定位在哪里、我们要做什么以及要关注哪些领域。这是第一个关键组件。
第二是经济战略。一旦我们能够生产出产品，它将用在哪里？它有市场吗？哪些企业可以参与，它们将如何竞争，以及有哪些资源可以支持发展？经济战略必须有助于将技术战略变为现实。
因此，发展战略必须涵盖技术和经济。我们不能只关注经济方面，也不能孤立地发展技术。
放眼世界，许多国家已经在制定战略上取得进展。例如，2024年，中国将低空经济确定为新的增长动力。此后，它成立了专门负责低空经济发展的机构，展示了该行业发展的速度。
与此同时，英国已经制定了太空战略，并正在继续增加对该行业的投资和政策支持。这反映出战略思维更广泛地转向创造经济发展新领域。