核心摘要：人工智能（“AI”）正在快速发展，它有潜力通过提高生产力、创造高技能就业机会以及提高医疗保健、制造和金融等关键行业的效率来改变全球经济。在越南，根据谷歌最近的一份报告，预计到 2030 年，人工智能将为越南经济贡献高达 1.89 万亿越南盾（约合 793 亿美元），占该国 GDP 的近 12%。 1
此次法律更新将提供当前人工智能发展法律格局的主要亮点，并为投资者在越南释放人工智能机会提供一些见解。
2019年9月27日，中央政治局发布第52-NQ/TW号决议，涉及越南积极参与第四次工业革命（工业4.0）的多项政策。在该决议中，人工智能被强调为国家社会经济转型的基石技术之一。
随后，越南总理于2021年1月26日发布第127/QD-TTg号决定，制定了到2030年人工智能研究、开发和应用的国家战略。具体而言，越南的目标是到2030年在该领域跻身东盟前4名和世界前50名。该战略的主要目标包括：（i）建立强有力的法律框架以支持人工智能治理和创新； ㈡ 发展最先进的基础设施； (iii) 通过教育和培训计划培养熟练劳动力、为人工智能初创企业和研发等投资提供激励措施，培育充满活力的人工智能生态系统； (iv) 推动人工智能在医疗、教育、金融、交通、制造、农业等广泛领域的采用； (v) 鼓励国内和国际利益相关者之间的合作。
有鉴于此，主管部门发布了落实国家战略的相关决定，如司法部2021年4月12日第552/QD-BTP号决定、2022年12月7日第2259/QD-BTTTT号决定、信息通信部2024年5月3日第699/QD-BTTTT号决定等。
2022年11月17日，越共十三届中央委员会关于到2030年加快推进国家工业化和现代化进程、面向2045年愿景的第29-NQ/TW号决议中，也强调人工智能是路线图中的重点优先事项之一。
人工智能监管的最新进展
数字技术产业法草案
为了建立全面的法律框架，为人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链和虚拟/增强现实等新兴数字技术铺平道路，MIC于2024年7月3日推出了《数字技术产业法草案》（“DTI法草案”）以供公众咨询。此后，DTI法草案已由政府定稿，目前正在提交第十五届国民议会审议和批准。2值得注意的是，第四章的整个第五节是专门针对人工智能相关法规。
新增“人工智能”和“人工智能系统”定义：根据《贸工部法草案》，“人工智能”被定义为旨在利用机器特别是计算机系统模拟人类智能的技术。同时，术语“人工智能系统”是指基于机器学习的系统，旨在为一组人类定义的目标生成内容、预测、建议或决策等输出。
政策激励：《DTI法草案》为包括人工智能领域在内的数字科技企业和项目在投资、税收、信贷、土地使用或租赁费等方面提供了广泛的激励措施。尽管现阶段仍属于一般性和政策性，但预计主管部门将在不久的将来在投资、税收、土地等法律等专门法律框架中就具体激励措施以及资格标准发布详细规定。
道德标准、禁止的人工智能实践和基于风险的方法：为了在鼓励创新和减轻人工智能相关潜在风险之间取得平衡，DTI法草案引入了道德标准、禁止的人工智能实践的规定，并采用基于风险的方法来治理人工智能系统。
标签要求：人工智能生成的数字技术产品需要贴上标签以供识别。
监管沙盒：鼓励中小企业（“中小企业”），包括提供人工智能系统的企业，参与根据《贸工部法草案》建立的监管沙盒机制。该机制有助于在与空间、时间、范围和主题相关的规定参数内，对涉及创新数字技术融合的产品或服务进行受控临时测试，特别是那些不受监管或根据现有立法受到不同监管的产品或服务。