核心摘要：2026 年 5 月 18 日发布的第 66.18/2026/NQ-CP 号决议（“第 66.18 号决议”）标志着越南在 11 个部委持续简化行政程序和简化商业条件方面迈出了重要一步。对于国内外投资者而言，这意味着市场准入门槛显着降低，多个关键领域的合规成本也随之降低。本文重点介绍了第 66.18 号决议中引入的几项值得注意的监管变化，投资者和企业在进入越南市场或在越南市场运营时应注意这些变化。
防火、扑救和救援：消除冗余
对基础设施和工业企业影响最大的变化之一是取消了消防、消防和救援部门的各种检查程序。
根据《2024年消防救援法》，需要进行消防设计鉴定的建筑工程必须经过警察机关的调试检查后才能投入运营。鉴于此类项目已经经过严格的消防设计评审程序，66.18号决议取消了验收程序，从而有助于避免对已评审事项进行重复检查和重复技术审查。
此外，《决议》还对已获得设计评审批准但仍在等待竣工验收的项目不再要求进行“消防工程技术检查”。这项改革预计将通过消除冗长的审批程序来消除数千个延迟项目的主要瓶颈。通过转向更加自我负责和事后检查的方式，新框架赋予企业更大的灵活性，有助于加速项目运营和商业化。
数据综合和分析服务：推动数字经济
为了推进越南的数字化转型议程，第 66.18 号决议大幅放宽了数据驱动服务行业公司的市场准入要求。根据第 66.17/2026/NQ-CP 号决议，数据分析和综合产品及服务的交易已从《2025 年投资法》之前监管的有条件业务范围清单中删除。
在这项改革的基础上，第 66.18 号决议进一步废除了根据第 169/2025/ND-CP 号法令获得“数据分析和综合产品及服务交易资格证书”的要求。通过消除许可壁垒，政府正在为金融科技、人工智能和大数据企业创造更加有利于创新的监管环境，减轻合规负担并促进更快的市场准入。
烟草和酒精：取消许可和运营限制
传统上，酒精和烟草行业是越南监管最严格的行业，现在其许可和合规要求大幅减少。
根据《烟草危害防治法》规定，经营烟草的组织和个人应当取得主管部门颁发的许可证。在新框架下，不再适用烟草贸易、烟草零售和烟草种植投资的许可证要求。
第 66.18 号决议还对酒精行业采取了更加自由化的做法，取消了酒精批发和小规模酒精生产的多项许可要求以及运营条件，包括：
• 工业酒精生产许可证及其颁发条件
• 商业用途手工酒精生产许可证及其颁发条件