核心摘要：Le Thanh Binh 胡志明国家政治学院博士 社会保障法是实现社会政治稳定和可持续发展目标的关键因素。当经济中的体力劳动被自动化取代，机器人在各个领域取代人类时，全球数以百万计的劳动者将面临失业，社会阶层分化将更加严重。因此，社会保障法应按照《社会保险法》、《健康保险法》、《就业法》、《劳动法》等支柱进行改革，以帮助劳动者适应工业革命4.0。
社会保障法是实现社会政治稳定和可持续发展目标的关键因素。当经济中的体力劳动被自动化取代，机器人在各个领域取代人类时，全球数以百万计的劳动者将面临失业，社会阶层分化将更加严重。因此，社会保障法应按照《社会保险法》、《健康保险法》、《就业法》、《劳动法》等支柱进行改革，以帮助劳动者适应工业革命4.0。
越南社会保障法现状
工业革命4.0是时代的必然趋势，要求社会生活的几乎所有方面进行更新，包括社会保障法。
随着这场革命的到来和蓬勃发展，收入和生活水平的差距越来越大。为了生存和竞争而进行的投资和改变技术结构的措施增加了失业人数。贫困与日益繁荣的同时出现，引发了更大的社会救助需求。因此，国家必须运用社会保障法来规范社会关系，帮助劳动者适应新的要求。
越南逐步完善由社会保险法、健康保险法、就业劳动法等组成的社会保障法律体系，保障人民的社会保障权利。
2013年宪法首次确认：“公民享有社会保障”（第34条）； “国家鼓励并创造条件组织和个人吸纳劳动者就业。国家保护劳动者和用人单位的合法权益，为构建进步、和谐、稳定的劳资关系创造条件”（第五十七条）。
同时，宪法明确了全民健康保险的发展方向：“国家和社会投入人民健康保障事业发展，实行全民健康保险，实行少数民族、山区、海岛居民、经济社会特别困难地区人民的医疗优先政策”（第五十八条）和“国家创造公民享受社会福利的平等机会，建立社会保障制度，实行老年人、老年人的救助政策”。残疾人、穷人和弱势群体”（第 59 条）。
因此，社会保障法是社会福利政策实施的工具。如果没有社会保障法律文件体系，国家就无法有效解决工业革命4.0带来的社会问题。国家通过社会保障法，规范社会关系，按照可持续发展和实现社会目标的原则引导和促进社会发展。
面对工业革命4.0的冲击，发展社会保险制度，特别是失业保险、工伤保险、职业病制度，扩大非国有劳动者和贫困劳动者的参与，完善社会保险管理和支付，构成社会保障政策的基本内容，旨在提高人们抵御经济不利影响的积极性和自我保障能力。国家的社会保险政策体现了对劳动者的支持。
2006年6月29日，国会颁布《社会保险法》。这是一份具有最高法律效力的法律文件，将国家社会保障政策制度化，成为国家解决工业革命4.0不可避免的失业问题的工具。失业保险补贴体现了国家对暂时不适应工业革命4.0的人员的关心，为他们寻找新的工作提供了激励。
2014年，社会保险法修订，强制社会保险覆盖范围更广。该法强化了对逃缴社会保险行为的打击措施；完善自愿性社会保险制度，增强灵活性、适应非公有制经济劳动者就业和收入条件。出台国家支持非公有制劳动者参加社会保险和社会保险参保人员现代化管理方案。
2014年《社会保险法》和2015年《刑法》（2017年修订）第214-216条明确规定了许多针对违反社会保险法行为的救济措施。
劳动法关于失业保险的规定经过多次修改得到进一步完善。尤其是2019年《劳动法》取得了巨大进步，将适用主体拓宽至非劳资关系领域。随后，政府于2020年5月20日发布了第61/2020/ND-CP号法令，修订了第28/2015/ND-CP号法令的多项条款，详细说明了《就业法》中有关失业保险的多项条款的实施。
2013年的就业法首次对非公有制经济进行了规范，扩大了劳动者参加失业保险的机会。 2008年11月14日颁布、2014年修订的《健康保险法》，由全民覆盖转向以户为单位的强制保险；扩大人民健康保险参与范围；扩大国家部分或全部参加医疗保险的保障对象范围。