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公共部门大规模辞职:原因与解决方案

越南公共部门的大规模辞职已成为越来越令人担忧的问题,特别是在教育和医疗保健等领域。在低工资、繁重的工作量和其他地方更好的机会的推动下,离职潮给基本公共服务带来了额外的压力,特别是在主要城市和工业地区。

核心摘要:越南公共部门的大规模辞职已成为越来越令人担忧的问题,特别是在教育和医疗保健等领域。在低工资、繁重的工作量和其他地方更好的机会的推动下,离职潮给基本公共服务带来了额外的压力,特别是在主要城市和工业地区。

据官方统计,2020年1月至2022年6月期间,约有4万名公职人员辞职,占整个系统工资的2%。其中教育部门约有1.64万人辞职,卫生部门约有1.21万人辞职。大规模辞职主要发生在社会经济条件优越的地区,特别是胡志明市、同奈市、河内市、平阳市、巴地头顿市、隆安市、芹苴市等拥有大型工业园区和出口加工区的地区。

“我放弃了!”胡志明市守德市一家公立医院的一名刚刚辞职的医务人员说道。

《越南新闻报》援引这名不愿透露姓名的男子的话说:“多年来,工作量一直超负荷,特别是在 COVID-19 大流行的两年期间。我为自己感到难过。”

距离胡志明市1200多公里的广治省洞海市越古友谊医院的高级医师P医生也在考虑辞职。 “我可能会辞职去开自己的诊所。这样,我可以在工作压力较小的情况下赚取更好的收入,”P医生说。

上述两个案例并非个别现象。据官方统计,2020年1月至2022年6月期间,约有4万名公职人员辞职,占整个系统工资的2%。其中教育部门约有1.64万人辞职,卫生部门约有1.21万人辞职。大规模辞职主要发生在社会经济条件优越的地区,特别是胡志明市、同奈市、河内市、平阳市、巴地头顿市、隆安市、芹苴市等拥有大型工业园区和出口加工区的地区。与此同时,在西北地区、中部高原等欠发达地区,很少有公职人员辞职。仅在胡志明市,过去两年半就有近 6,700 名公职人员辞职,其中包括 2,500 名教师和教育管理人员以及 2,000 名卫生工作者。

公职人员为何辞职?

内政部部长范氏青茶在正在进行的年终会议期间在国会全体会议上发表讲话时指出了造成这种情况的几个原因,其中最突出的原因是工作压力,特别是在COVID-19大流行期间,薪酬不满意和缺乏职业机会。

我们以健康和教育领域为例。自COVID-19大流行爆发以来,卫生工作者成为疾病预防和控制的第一线力量。当新增病例数增加时,工作强度变得异常艰巨,特别是对于胡志明市和南部几个省份等人口密集地区的卫生工作者来说。此外,医务人员的工作条件很危险,感染疾病的风险很高,有时甚至会危及生命。这深深影响了卫生工作者的心理和工作积极性。对于教育部门来说,疫情使整个系统面临着工作方式从面对面转为线上的压力,需要教师和教育管理者不断努力适应,帮助学生适应线上教学。

然而,尽管工作压力很大,但工资和津贴似乎并不令人满意。根据越南卫生工会最近向越南劳动总联合会提交的一份报告,医学毕业生如果选择在公立医疗机构工作,每月将获得近490万越南盾(200美元)。该金额包括约350万越南盾(140美元)的工资和140万越南盾(56美元)的津贴,相当于工资的40%,不包括强制性社会保险和健康保险费。与此同时,私立医院员工的工资往往是公立医院同事的三四倍,有的地方甚至五六倍。

卫生部门公职人员辞职的另一个原因是缺乏药品和部署高科技的现代化设备,甚至缺乏通用的医疗工具和防护设备,这归因于适用于公共医疗机构的公共采购法规的缺陷。在此背景下,私立医院和诊所的强劲发展以及现代化、友好的工作环境使其在公立医院医务人员眼中更具吸引力。

报告称,因此,很难留住在公共卫生机构工作的卫生人员。

教育部门的情况也是如此。

特拉部长表示,解决公职人员大规模辞职的最根本办法是增加他们的收入。有鉴于此,政府已向国民议会提交一项将基本工资从目前每月 1,490,000 越南盾(近 60 美元)增加到 1,800,000 越南盾(72 美元)的计划。一旦新的基本工资水平获得批准,进入国有部门的毕业生将获得420万越南盾(170美元)的工资,而最高工资将达到1440万越南盾(580美元)。

大多数国会议员都同意政府的计划。