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不可行的消防安全法规:亟待解决的紧迫问题

严格的新消防安全法规迫使许多企业暂停项目,其中一些项目已经接近完成,这引发了人们对制定更切实可行的规则以确保公共安全的呼声。

核心摘要:严格的新消防安全法规迫使许多企业暂停项目,其中一些项目已经接近完成,这引发了人们对制定更切实可行的规则以确保公共安全的呼声。

近两年来,全国不少企业因不符合消防安全新规而被迫叫停建设项目,其中一些已接近竣工或已投产的项目。

老街省老街市一家五星级酒店的业主D.Th.在接受Tuoi Tre(青年)采访时表示,他于2019年向主管部门提交了酒店消防设计审批申请材料。目前,他的酒店建设已基本完成,但Th.目前尚不清楚新规定如何以及何时完成消防安全检查手续,以便酒店投入运营。

至于胡志明市第3区一栋出租大楼的业主B.T.C.,情况则略有不同。他的房产是一栋七层地下一层的建筑,于2009年投入使用,当时满足了所有消防安全要求。今年年初,C.突然接到承租人——一家诊所连锁经营者的通知,后者因该建筑不符合新规定下的防火和消防条件,必须提前清算租赁协议并关闭诊所。

上述两起案件中提到的“新规定”是第136/2020/ND-CP号政府令,详细介绍了2001年《消防法》和2013年《消防法若干条款修订法》以及建设部颁布的一系列消防安全法规的多项条款并规定了实施措施。

消防安全规定过于严格

去年9月平阳省安富卡拉OK店发生火灾,造成33人死亡,毫无疑问,提高防火和消防标准以确保人身和财产安全的必要性。问题是如何在不妨碍生产、经营和服务活动的情况下做到这一点。

近三年来,建设部先后发布了三项国家建筑及构筑物消防安全技术规范,编号为QCVN 06:2020/BXD、QCVN 06:2021/BXD、QCVN 06:2022/BXD,后者取代了前者,看来D.Th.面临的紧迫问题已经得到解决。和 B.T.C 以及数以千计的其他企业,无论是国内还是国外投资,大部分都源于这些法规。

在拥有30个工业区和120万工人的同奈省,几乎所有制造商和其他企业都受到了影响。据越南日本工商会称,由于新的消防安全法规,至少有 18 个日本投资项目被推迟,总价值约 3.1 万亿越南盾(1.321 亿美元)。

“按照消防安全检查单位的要求,建筑物的所有结构梁柱都必须涂防火涂料。但当局并没有说明哪种涂料合格、质量保证指标是多少、哪里可以买到这种涂料、谁来检验防火涂料。”港口城市海防市一家工业基础设施租赁企业的总经理说。他向越南网解释说,这使得企业几乎不可能获得消防安全检查证书,因此他们的工厂和仓库无法投入运营。

位于同奈省的韩国投资面料制造商越南晓星透露,自2022年底以来,该公司几乎无法获得消防安全证书。该公司发言人表示:“我们不知道我们的文件需要多长时间才能获得批准,我们的生产扩张计划如坐针毡。”

另一家大型外国投资者、苹果电子元件供应商台湾富士康也抱怨说,过去两年其许多设施都没有通过消防安全检查。该公司代表在最近与计划投资部举行的一次会议上表示,“两年内我们在越南有很多投资计划,因此这样的程序将使扩张变得困难。”

海阳省青年企业家协会主席阮公海表示,企业要按照新标准建设工厂非常困难。 “找到涂料供应商并要求阻燃涂料并不难,但这种涂料会被当局接受吗?它是否符合新法规下的所有标准?企业尚未收到国家主管机构的任何指示,”他说。

严格的消防安全要求也导致企业生产和投资成本大幅上升。

总部位于胡志明市的专门从事集装箱贸易和租赁的公司 Tan Thanh Container Corp. 董事长 Tran Van Hung 表示,建设新工厂的成本仅为 12 亿越南盾(51,000 美元),而新的消防安全标准则耗资 15 亿越南盾。