核心摘要：无论是建立新的工业园区还是搬迁现有工业园区，都对利益相关者的参与和全面的城市规划提出了一致的要求和挑战。美国注册规划师协会研究员 Timothy D. Van Epp 和美国规划协会国际部的 Mai Nguyen 进行了更多解释。
越南正在推动其工业园区的可持续发展，这些工业园区占地超过 89,000 公顷，分布于近 420 个园区。
越南工商会第一季度的调查显示，虽然有298个园区已投入运营，120个园区正在建设中，但只有一半的工业园区（IP）管理代表了解生态工业实践。这些代表强调的挑战包括财务限制、投资者能力有限和立法不明确。
政府正在优先考虑通过提高资源效率和法律框架向生态知识产权转型，以吸引投资并支持可持续增长。胡志明市特别计划开发生态知识产权，以吸引投资并与其绿色增长战略保持一致。该市拥有 17 个工业园区和园区，雇用超过 28 万工人。
尽管在行政程序和政策实施方面面临挑战，这一过渡的全面计划将于今年年底提交，以支持越南到 2050 年实现净零排放的目标。
该倡议由瑞士政府资助，由联合国工业发展组织和计划与投资部管理，旨在将生态知识产权实践纳入国家政策。自2020年以来，三个IP——Deep C、AMATA City Bien Hoa和Hiep Phuoc——表现出对国际生态IP标准的更高程度的遵守。
重新定位知识产权可以带来许多可预见的好处，但这一过程也带来了重大挑战和汲取经验的机会。可持续知识产权的必然性提出了一个问题：如何制定战略来减轻负面影响并促进搬迁后的成功。为了解决这些问题，必须对现有地点和新地点进行全面规划。
规划现有地点
当IP离开城市社区时，可能会导致失业并减少当地经济需求。腾出的建筑物和土地可能会被重新利用，但危险化学品的污染可能需要在重新使用前进行清理。这个过程因地而异，受到知识产权类型、经济条件、土地利用、社区关注和未来发展计划的影响。适应建筑和管理过渡需要根据这些因素量身定制解决方案，因为一刀切的方法是无效的。
可以考虑采取几个步骤。首先是评估原住民离开的经济后果，包括失业以及对当地商品和服务需求的影响。评估新园区是否足以减轻这些损失并维持经济活动水平。从现在到 2030 年的中期过渡计划以及延伸到 2050 年的长期计划似乎是合理的。
接下来是探索知识产权留下的现有建筑物的适应性再利用方案，并确定土地的潜在新用途，确保符合分区法规并满足当地社区的多样化需求。选项包括住宅开发、商业扩建或公共空间。这些决定必须在充分考虑经济和社会影响，特别是环境研究后做出。
必须对建筑物、土壤、地表水和地下水中的危险化学污染进行评估。必须规划和执行清理工作，以确保土地和建筑物的安全和生产性再利用。地方当局应谨慎执行这项任务，以避免对未来城市福祉产生任何残余影响，并且应确定因污染而对土地和建筑使用造成的任何剩余限制，并确定缓解这些限制的策略。
应制定过渡管理计划，以指导社区应对知识产权搬迁带来的变化。利益相关者——包括居民、企业和政府机构——必须参与社会、经济和环境改善的规划。
最后，考虑当地条件至关重要，例如知识产权类型、租户组合、经济条件、周边土地利用和社区关注点。可以相应地定制解决方案，以应对当地的具体挑战和提高社区福祉的机遇。
可行性和参与度
