核心摘要：根据最近发布的关于落实党中央书记处2025年11月21日第213-KL/TW结论的第23/CT-TTg号指示，要求各省市党委书记、主席对本地区的防灾和恢复工作直接负责。
总理指示各部委、地方和有关单位，按照“积极预防——及时预报、预警和应对——迅速有效恢复”的原则，把保护人民群众生命安全放在第一位，及时、协调、有效地加强防灾减灾和恢复重建工作。
根据最近发布的关于落实中共中央书记处2025年11月21日第213-KL/TW号结论的第23/CT-TTg号指示，省市党委书记、主席必须直接负责当地的防灾和恢复工作。
指示地方当局识别高风险地区和潜在灾害情况，加强准备和检查工作，并更新灾害响应计划，以应对严重风暴、山体滑坡、极端洪水和历史性洪水风险。
该指令还要求各地审查防灾基础设施和重要设施的安全性和复原力，在 2026 年雨季和风暴季节之前优先升级和修复脆弱的堤坝和水库。必须积极主动地管理水库运营，以确保在所有情况下下游的安全。
当局还负责通过增加对设备和支持工具的投资来加强社区一级的救灾队伍，以提高快速反应能力，特别是在大规模和极端天气事件期间。
该指令强调，需要加强公众意识宣传活动，鼓励严格遵守灾害预警和安全法规，以尽量减少因疏忽或自满造成的损失。各地要根据需要主动组织高风险地区人员撤离。
此外，各省市要加快对易受灾地区居民安置，将防灾纳入经济社会发展规划，确定易受山洪、滑坡、深水灾的地点，为居民安排雨季临时避难场所。
农业和环境部已被指派领导灾害预防和恢复工作，同时就应对超出地方权力范围的复杂或大规模灾害及时向总理和国家民防指导委员会提供建议。
该部还负责改进灾害预报和预警系统，特别是极端天气事件，同时协调水库和大坝的安全运行。
它将与地方当局合作，在2026年雨季之前分配资源用于升级和修复堤坝和水库，并加强备灾培训和宣传活动，特别是在数字和社交媒体平台上。
国防部已被要求保持全天候抢险救灾准备状态，并部署全国112热线系统接收信息并支持救灾和搜救行动。
同时，公安部将协调救灾人员和车辆，加强对非法抢堤、河床违法行为的执法力度，确保暴雨洪涝期间治安、救援和交通安全。
建设部的任务是审查和解决阻碍排洪的交通基础设施瓶颈，实施防滑坡措施，确保雨季道路和海上安全，并准备材料和人员以恢复灾后交通运输。
该指令还要求紧急部署技术基础设施、电力供应和电信系统，以确保在任何情况下不间断的救灾行动。
