核心摘要：必须重新考虑越南发展模式的性质和范围，以确保国家在不断变化的世界中持续进步。
在数字经济、人工智能、绿色转型、高科技竞争加剧的推动下，世界正进入深刻变革时期。这些转变不仅重塑生产方式、治理模式和全球价值链，也给各国带来紧迫压力，要求其调整发展战略以适应不断变化的形势。
经过近40年的“经济复兴”，越南在经济增长、人民生活水平提高和国际地位增强等方面取得了重大成就。但当前发展模式也暴露出一些局限性，包括增长仍严重依赖投资资本和低成本劳动力，劳动生产率和创新能力相对较弱，技术自力更生有限，体制瓶颈继续制约进步。
重新思考发展模式
在此背景下，改革越南国家发展模式不再只是经济需要，而是国家长远未来的战略要求。从理论上讲，国家发展模式是指为实现长期发展目标而动员和配置资源的经济、社会、制度和治理能力的总体结构。现代发展理论认为，可持续增长取决于三个核心支柱：经济发展、社会发展和有效的国家治理。
经济发展是经济增长的物质基础，社会发展和人的发展是进步的目标和内在动力。同时，国家治理决定一个国家组织、协调、保障发展进程的能力。新时代，三大支柱必须与科技、创新、数字化转型、绿色转型紧密结合。
国际经验表明，没有一种发展模式适合所有国家，但成功的经济体通常建立了强有力的治理、经济进步和社会发展的有效结合。日本和韩国通过发展型国家模式取得了成功，其中政府在工业化和创新中发挥战略作用。北欧国家在平衡经济增长、社会公平和透明治理方面表现突出，而新加坡则建立了基于数据和数字技术的现代治理体系。与此同时，中国正在迅速转向高科技和战略自主的发展模式。
成功模式的共同特点是制度质量和治理能力发挥决定性作用，以科学技术创新为核心增长动力，以人类发展为可持续进步的基础。
重新定义竞争力
世界正在经历经济、技术和地缘政治层面的深度重组。大国之间的战略竞争不再局限于贸易，而是日益延伸到技术、数据、人工智能、半导体、供应链等领域。与此同时，绿色标准、碳排放要求以及环境、社会和治理（ESG）期望正在成为全球贸易和投资的新壁垒。
工业 4.0 也正在从根本上重塑增长模式。数据、数字技术和人工智能正在成为新的生产力，改变着劳动力市场、治理体系和国家竞争力。未能适应的国家将面临落后并日益依赖外国技术的风险。
对于越南来说，改革国家发展模式必须从治理现代化开始，迈向数字化发展型国家。政府需要超越传统的行政管理，转向基于数据、技术和问责的现代治理。数字时代，数据应被视为经济的战略资源和软基础设施。
与此同时，越南必须继续加强透明、有效的法治国家，鼓励创新，同时促进权力下放，加强制衡。政策制定能力还必须提高，以更好地预测和适应快速变化的环境。
一个尤为重要的要求是加强国家战略自主权。在全球技术竞争日益激烈的情况下，自主并不意味着孤立或自给自足，而是能够保留战略选择并减少对外部技术、数据或供应链的依赖。因此，发展人工智能、半导体、网络安全、新能源和数据基础设施方面的国内能力应被视为越南更广泛的国家发展战略的一部分。
