核心摘要：如果越南能够建立允许企业在不同阶段发展的机构、融资渠道和支持系统，那么到2030年活跃企业达到200万家的目标不仅可以标志着一个数字里程碑，而且可以标志着更具弹性的增长引擎的出现。
到 2030 年，活跃企业达到 200 万家是越南的一个雄心勃勃的目标。要实现这一目标，需要的不仅仅是在经济中增加新业务：该国还必须建立一个更强大、更有弹性、能够更好地获得增长所需的资本、技术和市场的私营部门。
这一目标是根据政治局关于私营部门发展的第 68 号决议制定的，这意味着未来五年中国每年需要新增约 20 万家净活跃企业。
经济与世界政治研究所副所长范英俊表示，这将是一个重大挑战，因为 2016 年至 2025 年间，任何一年的净业务增长都不会超过 10 万。
挑战不仅在于增加企业数量，还在于提高其质量和弹性。
2026 年初，越南的活跃企业数量刚刚超过 100 万家。尽管企业组建速度加快，但企业部门仍然以盈利能力有限的小企业为主。
他引用的统计数据显示，约70%的企业注册资本低于100亿越南盾（382,000美元），而超过81%的企业雇用的工人少于10人。 2024 年平均利润率仅为 2.2% 左右。
制度瓶颈、融资渠道有限、市场约束、创新能力薄弱仍然是中小企业发展的主要障碍。
段呼吁根据企业规模和发展阶段制定差异化政策。微型企业应获得正规化经营的支持，而中小企业则需要更好地获得资本、技术和市场。与此同时，应鼓励较大的企业引领价值链并加大研发投资。
改革议程还应侧重于释放资源、发展资本市场以及为企业筹集中长期资金创造更多渠道，减少对银行信贷的依赖。
他表示，税收政策应鼓励对科技、创新、数字化转型和劳动力培训的投资，以提高生产力和竞争力。
获得融资仍然是最大的挑战之一。
财政部的统计数据显示，中小企业占经营业务的近98%，但仅获得银行信贷总额的20%左右。尽管政府推出了支持计划，但约 70% 的中小企业仍难以获得银行贷款，主要原因是缺乏抵押品。
此外，支持资金尚未达到预期效果。严格的资本保全规则使得信用担保基金对提供担保持谨慎态度，导致截至 2024 年 8 月，担保未偿贷款稳步下降至约 996 亿越南盾（380 万美元）。
越南中小企业协会副会长杜怀南表示，许多企业拥有客户、订单和市场，但由于无法满足贷款要求或无法获得所需资源而无法扩张。
