核心摘要：经过五年谈判，加拿大、美国、墨西哥、秘鲁、智利、日本、越南、马来西亚、文莱、新加坡、澳大利亚、新西兰等12个环太平洋国家终于于10月5日在美国亚特兰大签署了跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。本文概述了 TPP 的内容、其对越南的好处以及实施过程。
>>TPP为越南提供机遇
越南律师/外国注册律师
经过五年的实施，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）终于于10月5日由12个环太平洋国家在美国亚特兰大签署。目前TTP成员包括加拿大、美国、墨西哥、秘鲁、智利、日本、越南、马来西亚、文莱、新加坡、澳大利亚和新西兰。 TPP协议将实现这12个国家的贸易自由化，这12个国家约占世界经济的40%。在更广泛的层面上，TTP协议旨在加深这些国家之间的经济联系、削减关税和增加整体贸易。成员国还希望在经济政策和监管方面建立更密切的关系。本文概述了 TTP 协议的内容、其对越南的好处以及实施过程。
TPP协议及其给越南带来的好处
TPP协议的共同原则是所有TPP成员国的进口关税将降至零。虽然大多数关税将立即取消，但农产品等一些敏感产品的关税将在较长时间内取消。大多数商品和服务似乎都涉及其中，但并非所有关税都会被取消，有些关税将比其他关税需要更长的时间。具体哪些服务和国家属于哪一类将包含在TPP协议的附件中，但该协议30章的全文尚未公布，因此很难说。然而，TPP协议中涉及的一些与越南相关的要点可以总结如下：
首先，TPP成员国承诺取消或减少农产品和工业品的关税和其他限制性政策。越南农产品将有更多机会向TPP其他成员出口。但与此同时，粮食安全标准将得到提高，并鼓励TPP成员进行更多竞争。尤其是纺织品和服装，所有关税都将被取消，这必将促进越南纺织业的发展。
其次，TPP成员还同意开放服务贸易，这是越南未来最优先考虑的领域（尽管目前服务贸易额仅占货物贸易额的10%左右）。
第三，TPP协议包含反腐败和善治章节。这是个好消息，因为缺乏良好治理和贿赂现象在越南仍然普遍存在，并在过去阻碍了更多外国直接投资（FDI）进入该国。 TPP标准可能会帮助越南加快正在进行的反腐败斗争，并更好、一致地应用和执行现有的反腐败立法。
第四，TPP成员承诺更好地实施透明、可预测和非歧视的政府采购规则。其中，招标信息必须及时公布，以便投标人能够认真准备投标，同时保持最高水平的透明度和保密性。投标必须进一步基于公平和客观的原则并进行评估。合同只能根据某些客观标准授予，这些标准必须在招标文件中公开。实际上，这意味着越南将不得不彻底改革政府采购规则及其在实践中的应用方式。这可能会加速越南从仅以低价投标向高质量和高容量投标的转变。
第五，TPP成员强调对企业的非歧视是核心原则，这意味着国有企业不能享有特权，必须遵循与所有其他公司相同的规则和程序。这有望促使越南进一步推动国有企业股份化，以达到TPP标准。
TPP协议解决的其他重要问题包括：消除外国投资壁垒、简化海关程序、建立国际投资者与国家争端解决体系、解决技术性贸易壁垒、贸易救济、知识产权保护和劳工规则。
TPP协议何时生效？
作为一项国际贸易协定，TPP协议目前正在等待其成员立法机构的批准才能生效。在越南，考虑到国民议会预计要到 2016 年中期才开始审议 TPP 协议，这一过程可能需要 18 至 24 个月。然而，一旦TPP各成员国国会或议会批准，TPP协议将成为历史上最重要的贸易协议：预计将取消多达18,000项关税！尽管 TPP 协议的实际全面实施还需要一段时间，但令人鼓舞的是，积极的变化正在发生。
TPP协议是历史上最大的贸易协议，将创建一个占全球经济40%和全球贸易30%的自由贸易区。据估计，到 2030 年，TPP 协议将使越南的 GDP 增长率至少提高到 8% 至 10%。最终，TPP 协议可能会创建一个像欧盟那样的新单一市场。其他未加入 TPP 协议的东盟国家，如柬埔寨、印度尼西亚、缅甸和泰国，可能会在吸引国际制造商的竞争中失败。因此，TPP协议对越南来说来得正是时候！
