正确的政策愿景对增长至关重要
越南
制定了雄心勃勃的发展路线图,目标是2025年的GDP增长8%,并在2026 - 2030年期间朝着两位数的增长方向发展。进一步展望未来,该国设想到2030年加入中上层收入的经济体,并到2045年上升到高收入国家的行列。这些不仅是增长估计;他们生动地反映了人们对崛起的强烈愿望,展示了宏观经济管理中的战略愿景,有效的治理和一致性。
要意识到这些较高且可持续的经济增长目标,越南将需要采用一种灵活,创新和突破性的发展心态。
三个方案
根据国民经济大学(NEU)的研究团队的分析,越南至2045年有三种潜在的经济增长情景。每个情景都代表着一个独特的发展途径为该国实现高经济增长的政策要求。
第一种情况 - 场景A-遵循“快速开始”模型,旨在在早期阶段产生重大的提升,以迅速扩大国民经济的规模和地位。从2025年到2029年,越南的GDP预计将以平均每年增长11%的增长率增长,然后在2030年至2037年之间每年逐渐减少到9%,并最终稳定在2038年至2045年的每年7-8%。但是,从最初的数年中,这种模型在不可能的情况下,该模型不得以“屈曲”的风险,并且在伯爵中遇到过多的效果。
第二种情况 - 方案B-采用“延长加速度”模型。该路径在更长的时间内每年保持11%的高增长率(2025-2031),然后逐渐降低至8.5-9%(2032-2038)A(2032-2038)AND 6.5-7.5%(2039-2045)。经济学家指出,这种方法随着时间的推移有助于更加均匀地分配生长压力,从而可以更好地准备政策和投资准备。但是,它面临着在长时间维持强劲增长动量的挑战。
第三种情况 - 方案C-遵循“增长波”模型。越南的经济增长被分为明确定义的“阶段”:2025-2030是一个预备阶段,每年增长8-10%; 2031-2035是一个加速阶段,达到11-12%;在2036 - 2040年期间,其次是8.5-9%;最后,从2041 - 2045年开始,为6.5-7.5%。许多专家认为这种情况是最可行的,因为它的增长步伐与自然发育周期保持一致,并降低了“增长冲击”的风险。
值得注意的是,在情况下,NEU的Tran Thi Van Hoa教授认为,只要概述的目标是可以实现的越南严格实施机构改革,全面投资于战略基础设施,提高劳动力质量,并加速所有经济领域的先进技术的应用。如果完全满足这些条件,到2045年,越南可以达到28,370美元的人均收入,这标志着其向高收入国家的过渡。
战略途径
越南实现其雄心勃勃的经济增长目标不会没有挑战。除了内部问题,例如工作场所生产力,机构质量和业务竞争力之外,该国还面临着全球转变的巨大外部压力,包括地缘政治紧张局势,主要经济体的政策变化,全球供应链中断以及对绿色发展,数字化转型和能源安全的不断增长的需求。
。。要应对这些挑战,越南必须采用一种灵活的发展策略和长期。依靠基于资源开发,廉价劳动力和过度公共投资的过时的增长模型不再可行。
HOA教授认为,旨在高收入地位的经济必须远离传统道路。关键在于对机构和发展政策的深入改革。关于机构,必须简化组织结构,确保责任的透明度,并增强法律框架以支持数字经济,创新和新兴商业模式。还应实施灵活的实验机制,例如特定于行业的沙箱,以适合当地条件。
此外,外国直接投资需要更具选择性,专注于高科技领域,并确保技术转移,劳动力培训以及与国内企业的合作伙伴关系,以升级本地价值链。投资数字基础设施,特别是AI等高级技术,GS(IoT)和大数据应该是提高生产力和效率突破的战略优先事项。 HOA教授说:“这些是有助于越南突破的核心因素,不仅在增长速度上,而且在长期发展的质量和可持续性上。”
。DR。政策与战略研究所的Dang Thi Thu Hoai认为,尽管近年来创新为越南的经济做出了贡献,但其整体效率仍然不清楚。为了提高其增长质量,越南需要实施一组同步的关键解决方案。第一个重点应该是提高私营部门的生产率,这在经济中起着核心作用。第二个重点应提高领域的生产率。最后,提高区域连通性和对基础设施的投资是基本的。 “投资基础设施和重组省级行政部门将选择Mize资源分配并创建了更有效,更可持续的增长模型。” Hoai博士说
。投资关注关键领域
增加了关于未来几年实现高和可持续经济增长的政策的另一种看法,Nguyen Bich Lam博士是一般统计局前总干事(现为财政部的国家统计局),强调,有效利用公共投资资源对经济的恢复和长期发展至关重要。
在加速对基础设施的公共投资至关重要的同时,仅此而已,这还不足以确保持续增长。如果没有与支持生产并增强国内业务能力的政策的密切整合,公共投资的溢出效应将是有限的,维持高增长将是具有挑战性的。
此外,如果公共投资分散并且缺乏战略重点,其有效性将是低,导致浪费资源。 Lam博士认为,越南必须优先考虑诸如综合物流基础设施,公共部门和私营部门的数字化转型,清洁能源开发以及制造业的增长等领域。这些是公共投资在未来几年推动可持续增长的关键。
提高工作场所生产力对于长期增长至关重要,但仅依靠人工就不足。
副教授帕恩(Pham the Neu)的副教授建议,越南可以从日本,韩国,新加坡和中国等快速发展的经济体的成功策略中学习。这些国家专注于关键行业,并得到税收,信贷和商业改革的强大政策的支持。
此外,这些国家还具有灵活的宏观经济管理方法,有效控制通货膨胀,维持财政纪律,稳定汇率以及重组其经济以适应全球变化。它们还吸引了外国直接投资以促进工业化并扩大出口。基础设施投资仍然是长期竞争优势的基础。 Anh总结说:“越南可以通过制定结构化的工业发展战略来应用这些国际课程,重点关注关键部门,并确保一个一致而凝聚力的政策制度。” “这将是突破增长,达到高率的同时确保未来质量和可持续性的关键。”