解决经济增长的解决方案
由于越南渴望在全球不确定性中维持高经济增长,国内和国际分析师都认为,该国必须紧急解决两个关键瓶颈:加速对公共投资资本的支出,并确保能源效率避免过度依赖电力消耗。这些被视为在未来的区域中取消动量并保持宏观经济稳定性的基本动作。
紧急行动
认识到运输和物流基础设施在推动经济增长中的关键作用,2024年9月5日,总理帕·米恩·钦(Pham Minh Chinh)发表了第673/TTG-CN的官方派遣,指导部委,部门和地区,以迅速实施关键任务,以完成3,000公里的Expressways,到2025年的Expeard of 20225。
。在今年,国家预算计划将分配87.53万亿(35亿美元),以实施11项全国性的运输项目。就是说VND 74.53万亿(29.8亿美元)将来自中央预算,来自当地预算的12.99万亿美元(5.198亿美元)。
根据财政部的说法,截至3月31日,总计11个项目的总资本为VND 4.81万亿(1.925亿美元),或仅占分配资金的5.5%。中央预算支出的支出为3.9503万亿VND(1.5801亿美元),占该计划的5.3%,而当地预算支出为8.625亿(3450万美元),占该计划的6.6%。
。这种支出率很低,尤其是在全国平均水平9.72%的情况下。数字表明,运输基础设施项目的实施落后,需要紧急关注和加速。
应对最近的政府重组可能导致2025年初公共投资的支出缓慢的担忧,财政部长Nguyen Duc Chi表示这是重要的强调组织结构的简化不是造成低支付率的原因。他补充说:“但是,在重组过程中,相关机构几乎不得不重新评估所有公共投资项目。” “一些项目已经完成了所需的程序,甚至部分支付了资金,但是如果在当前条件下发现无效,则将被暂停以进行重新评估。这是延迟的原因之一。”
MR。财政部(MOF)投资部副主任勒蒂·邓(Le Tien Dung)补充说,公共投资支付正面临从机构框架和实施机制到当地财务资源的障碍。具体而言,公共投资法与国家预算法律之间的不一致造成了实施困难。 MOF已提交了有关这些法律的全面修正案的建议。
同样时间,关于公共投资资本最终解决的第99号法令也正在进行修订,旨在通过从检查前的检查机制转移到检查后机制,提高灵活性并将更大的权威和问责制授予项目投资者。
。MR。 Dung还指出,许多以前严重依赖土地使用收入的地区现在正在面临此收入来源的大幅下降,从而导致新项目分配的资源不足。这是导致2025年初支付表现不足的另一个因素。
其他许多挑战也持续存在,包括建筑材料短缺以及与现场清除和补偿有关的问题。作为回应,MOF建议政府建立由副总理领导的七个工作队,以解决不同地区的公共投资瓶颈。
在此指令下,实施缓慢而没有合法的单位模仿的理由将受到问责制审查。相反,鼓励具有强大支出绩效和资本需求的地方,以主动提出其他分配或从无法利用其预算的地区进行资金的重新分配,从而提高整体资源效率。
基础架构和能量差距
在最近与媒体的讨论中,越南,柬埔寨和老挝的世界银行(WB)国家总监Mariam J. Sherman女士说,如果有效利用现有的财政空间,越南有可能维持其积极的增长势头。但是,她还警告说,它需要更好地准备增加不确定性。她继续说:“在即将到来的增长战略中,公共投资被确定为关键因素,尤其是在城市基础设施,运输和能源等领域。” “为了最大化其角色,需要在SCA中扩展公共投资LE,质量提高,并确保资源使用效率。这不仅是一种短期的经济刺激措施,而且是可持续,长期增长的基础。”
根据越南亚洲开发银行(ADB)的主要国家经济学家Nguyen Ba Hung先生的说法,越南的基础设施比同一中等收入集团的许多国家更好。但是,要与该地区的发达经济体有效上升和竞争,它需要加强投资并进一步改善其基础设施网络,以实现质量和效率的突破。快速而全面的改革对于使其成为现实是必要的。
MR。越南的WB经济学家萨莎·德雷(Sacha Dray)表示,虽然银行评估越南经济在2025 - 2026年期间具有稳定的增长前景,但现有的基础设施限制需要大规模的战略投资解决方案。他认为越南有足够的财政空间关键基础设施项目的TE资源,可以在长期到长期中创造可持续的增长势头。但是,这些投资必须伴随有效的管理,以确保实施方面的进度,效率和适当的优先级。
WB专家特别强调,越南2024年的电力消耗 / GDP比率上升到自2013年以来的最高水平,达到590 kWh每1,000美元,超过了2023年发布的579 kWh。主要原因是,这一点是电力生产和销售额增长,比GDP增长了,而与GDP的增长相比增长了,而随着电力的生产而增长,销售量增长了10%。2%和10%的销售额增长了10%。这种趋势逆转了在2022 - 2023年大流行恢复期间,电力消耗与GDP增长之间的相关性下降。
WB预测,由于电动汽车的发展和能源密集型I芯片制造和电子设备等ndustries。因此,迫切需要对能源基础设施的投资,尤其是可再生能源,以实现高增长目标。