能源开发的新方向

从投资者的角度来看，这是一个非常有前途且有吸引力的目标。根据目前的估计，预计至少有400个风力发电项目和600个太阳能项目将从现在开始直到2030年。这是一个巨大的数字。

要实现这一目标，明确的法律框架至关重要，同时是国家机构到城市和省份地方当局的强有力指导。目标应该是使投资者仅专注于他们的投资活动不必浏览复杂的过程并弄清楚哪些步骤首先出现并随后是哪个步骤。

自今年年初以来，总理已发布了三项新的法令，以取代以前的指导实施电力法的先前法令。 2024年，政府发布了直接购买机制的80/2024/ND-CP法令，但其实施遇到了几个障碍。

现在，有了第57/2025/ND-CP的法令，它反映了州当局与企业之间的合作精神，为第三方投资者创造了机会，以在工业园区开发屋顶太阳能项目，并直接向在这些公园运营的企业中出售电力。

通过这些新制定的法令，投资者现在发现法律环境更加透明。但是，一个引起关注的是如何确保资本。该法令规定，在投资电力项目时，投资者的特许资本必须占总数的30％，其余的70％可以通过银行贷款资助。但是，银行目前尚未完全了解这些新法令中概述的机制和模型。

另一个担忧在于银行是否会重新评估过去的投资项目并评估潜在风险。近来，有173个可再生能源项目面临着与饲养费（FIT）定价机制有关的困难，并且在实施拟合率方面存在延迟。这些项目中有许多正在检查。这种情况引起了投资者和银行的关注，好像在建设阶段发生新的法规或政策变化一样，他们一旦上网就可能会对项目运营产生重大影响。

MR。农业与环境部气候变化部副总监Pham van Tan

我们建议政府做出实现零净imissio的承诺NS到2050年。这项承诺由总理在2021年COP26上宣布，不仅强调了越南在风能和太阳能方面的巨大潜力，而且强调了《巴黎协定》下的国际支持和金融机制的重要性。

我们将这些承诺转化为每个阶段的详细计划。这项承诺也反映在越南最新的全国确定贡献（NDC）中，该捐款于2022年进行了修订，并提交给了联合国，其目标是2030年的特定目标。这些目标在国家电力开发计划VIII（PDP8）中也概述了。因此，与使用国内资源相比，到2030年，越南旨在将温室气体排放量减少15％。通过全部国际支持，减少排放量可能会达到42％。预计越南的温室气体排放将继续上升到2035年。但是，由于公正的能源运输离子并在国际支持下，我们的目标是到2030年，他们将逐渐下降。

目前，我们正在审查和准备越南在2026-2035期间的新承诺，同时还评估了2025年现有承诺的进度。但是，我们的初步评估表明，仅实施了约40-50％的承诺措施。其余的仍在评估中，可能需要一个月才能获得具体的结果。鉴于当前情况，到2050年，越南可能无法实现其零排放量目标的高风险。如果最终评估确认了这一点，我们将不得不向政府报告未能满足当前方法下的承诺，促使调整的需求。

尽管我们制定了适当的减少温室气体排放的政策，但实施仍然具有挑战性，并且进步很慢。同时，能量式R必须在2025年为8％的经济增长目标和2026 - 2030年期间的10％以上。这将推动能源消耗和排放。越南可以实现低排放目标，但维持高经济增长是一个主要挑战，我们希望为实现这一目标而做出集体努力。我们渴望越南的温室气体排放速度比在惯常的情况下下降的速度快。为了实现这一目标，我们必须迅速扩大太阳能，风能和核能。

越南清洁能源协会副主席Pham Hoang Luong副教授

我们如何在确保经济发展，使能源成本可管理并满足环境标准的同时实现能源过渡？这是全球许多国家都在努力解决的主要问题。实际上，能源过渡已通过明确的方向概述，例如增加可再生能源的份额nergy和促进能源效率。目的是降低每单位产品或GDP中每一美元的能量强度和排放强度。

然而，越南在开发新的能源（例如绿色氢和绿色氨以及碳捕获和利用）方面仍然面临许多挑战。这些技术目前遇到了重大的成本障碍。因此，我们需要从现在到2030年调整战略，清楚地确定了开发可持续能源的必要行动。

国家电力发展计划VIII（PDP8）的调整强调了确保稳定的基本负载能源供应的重要性。能源过渡必须保证供应稳定性，同时将能源成本保持在合理的水平，以便企业和公众负担得起。

核能具有强大的技术，将在未来发挥至关重要的作用。但是，直到2050年，我们仍然需要维护其他基本负载能源，例如煤炭和G发电厂。这些必须更有效地使用，并在减少煤炭发电厂的排放技术上进行投资。必须应用新技术来减少燃煤电厂的排放，并探索燃料转化解决方案，例如共燃氨。但是，这种过渡只能在2035-2040之后可行。

总理还指导制定经济和有效的能源使用法，分配工业和贸易部来审查和修改法律，以全面涵盖从发电，传输和分销到消费和定价的各个方面。

关于最终用户，这仍然是一个重要的瓶颈。企业必须将能耗指标视为关键技术指标。预计将在5月通过的修订的能源效率法，将提议建立一项能源效率计划的基金。

以前，我们的重点仅限于简单诸如关闭灯或优化操作之类的措施。但是，降低每单位生产能力的能源成本必须与技术转型并驾齐驱，这需要投资。该法律将包括专门针对能源效率的投资基金的规定。更重要的是，我们必须建立公众的意识，并鼓励对节能技术的投资，以确保成功的能源过渡。

MR。计划与发展研究所的主席纳纳·霍伊

国家电力发展计划（PDP8）调整后的能源开发所需的总投资总额为1360亿美元。如果我们依靠包括所有商业银行和主要企业在内的国内资本来源，则由于某些限制，我们只能获得约30％的资金。这意味着在1360亿美元中，我们需要从外部来源动员约700亿美元。

我们已经讨论过技术方面广泛。但是，即使对于具有多个供应商的核能等复杂技术，所有技术和技术解决方案也已经在全球范围内提供。吸引投资的真正挑战在于，投资者最多只能覆盖30％的股本资本，而剩下的70亿美元必须从金融机构和全球资本市场中筹集的70亿美元。

如果国际金融机构对现成的风险分担机制不满意，那么确保足够投资的前景将超出东道国和投资者的控制。我们是否可以获得剩余的500-600亿美元完全取决于我们满足这些机构风险分担要求的能力。

外汇储备的目的是确保对经济基本商品的稳定性，电力是必不可少的。但是，在过去的五个或S中IX年，这个问题尚未解决。最近的两个法令根本没有解决此问题。此外，我们必须确保投资者和贷款提供商的付款保证金，以便他们可以收回其资金。如果在任何时候，唯一的电力买方越南电力（EVN，一家国有企业）由于任何原因都无法付款，则必须有备用付款人。否则，投资者将破产。

这些风险不是由投资者造成的，而是预防措施。如果国家管理是有效的，并且政策是精心设计的，那么这些风险将无法实现，这意味着我们将不必履行此类承诺。在过去的建筑转移（BOT）项目中，例如在东奈省南部的燃煤发电厂，在25年后，从未召集政府来兑现其承诺，已经证明了这一点。从本质上讲，这些保证可以作为保障。

我衷心希望我们能够完全反映政府和该党的领导必须提供明确的指导。

ms。 Amcham Hanoi副主席Virginia Foote，越南商业论坛的董事会成员和权力与能源工作组

与当前的国家电力发展计划VIII（PDP8）相比，在2月初发布的《修订草案》中提议的高需求方案需要大量的投资资本，从现在到2030年。

越南商业论坛下的权力和能源工作组代表越南14个外国业务协会，完全支持太阳能能力的增加。这种扩展不仅旨在满足自我生成和自我消费需求，而且还旨在使大量的电力消费者能够参与直接采购协议（DPPA）机制。像这样的短期解决方案对于补充消费点附近的产能和R是必不可少的反应电网拥塞。

在与工业和贸易部以及政府磋商期间，在制定了DPPA机制草案时，我们表示支持该法令的早期颁布。我们还强调了在实施期间企业和监管机构之间持续合作以及时解决任何新兴问题的必要性。

我们感谢在DPPA机制的新发出的57/2025/ND-CP的新发行法令中考虑了利益相关者的反馈。展望未来，我们将继续监视其实施，并支持工业和贸易部，以执行最近颁布的另外四项法令，以指导《电力法》 2024年的实施。

越南的能源转变正在进入关键阶段，而监管框架的最新进展标志着向前迈出的重要一步。外国商业界仍致力于支持越南衡量其能源目标：努力努力稳定，可持续和负担得起的电力供应。

通过提供明确的市场通道路线图并确保投资稳定将降低投资者眼中的风险和不确定性，这将鼓励大量资本流入经济。

要实现这一野心，我们必须继续促进对话，改善政策并确保有效执行。所有开发部门都取决于能源，以及通过政府，商业社区和利益相关者之间的密切合作，我们可以建立一个有弹性的电力部门，该电力部门已准备就绪，并为所有人带来利益。

MR。国民科学，技术与环境委员会副主席Ta Dinh Thi

2023年，国民议会常务委员会对2016 - 2021年期间的能源开发政策和法律进行了主题监督。
因此常务委员会发布了第937/NQ-UBTVQH15号决议，该决议阐明了困难，瓶颈和缺点，确定了其原因和负责任的当事方，并提出了在即将到来的阶段集中精力发展的解决方案。这些解决方案主要针对政策领域，并强调将在2025年完成的任务，直至2030年，并具有长期愿景到2045年。

2024年，国民议会通过了修订的电力法，其中包括许多进步，并规定了新的政策指示，尤其是在电力开发计划中。法律将整个章节致力于开发可再生能源和新的能源，包括海上风能和核能政策。

2024年11月25日，第13党中央委员会的全体会议达成了共识，以复兴Ninh Thuan核电项目。

2024年11月30日，第15国民议会批准了8T的决议h会议认可该项目的恢复。在最近的一次外交会议上，立法机关还通过了一项决议，介绍了几种特殊机制和政策，以促进Ninh Thuan工厂的建设，其中许多旨在缩短项目实施时间表。

核电拥有几个重要方面，是基本负荷电源，使越南能够进一步发展可再生能源。它也是一种有助于减少排放的清洁能源。核能的发展将奠定越南进入“新时代 - 国家崛起时代”的科​​学技术基础。

我认为，我们必须关注一些关键领域。

首先，政治局目前正在指导对越南国家能源发展策略的第55-NQ/TW决议实施的五年审查，直到2030年，愿景为2045。Eview对于确定下一阶段和新时代的新方向和战略调整至关重要。

第二，在即将举行的第9届会议上，国民议会将考虑与能源直接相关的几个法律，例如《原子能修订法》。该草案的一个关键要素是加速忍者核电站的建造。

此外，关于能源经济和有效利用的修订法律将包括鼓励绿色能源开发并促进节能和效率措施的政策。

此外，还将在第9届会议上提出科学，技术和创新法以进行反馈。该法律是实施政治局第57-NQ/TW解决方案的立法工具之一，该解决方案呼吁在科学，技术，创新和国家数字化转型方面取得突破。预计其制定将创建一个新的法律框架，以鼓励创新，开发新兴技术ies，并引导该国追求可持续发展。

自2020年《环境保护法》生效以来，国民议会也监督对环境保护政策和法律实施的最高审计。显然，我们现在专注于调整法律和政策框架。除了电力法之外，还将发出几项指导其实施的法令和通告。

同时，我们必须审查和更新计划和开发策略。国家电力发展计划VIII（PDP8）目前正在考虑修订。进一步完善鼓励私营部门投资能源部门的政策也是至关重要的。

MR。 Hong Sun， 越南韩国商会的名誉主席（ kocham ））

我自2000年以来就参与了建造核电站的过程。当时，UTH韩国的目标是从2012年开始参加全球核电市场。2009年，韩国总统直接与阿拉伯联合酋长国（UAE）的领导人合作。当时，人们同意韩国将在阿联酋建造发电厂。该项目在2011年末破土动工，第一个反应堆在2018年交付了1,400兆瓦。

迄今为止，所有四个反应堆都已投入运行，总容量为5,600兆瓦。这几乎等同于越南在修订后的PDP8中设定的6,000至6,400兆瓦的目标容量。传统上以出口石油而闻名的国家选择建造核电厂，这表明这是一项现代安全的技术。韩国公司非常感谢越南发展核能的决心。

在2021年的COP26，总理Pham Minh Chinh承诺越南将在2050年实现净零排放。它将越南在不投资核电的发展的情况下实现这一目标非常困难。此外，越南旨在关注的高科技行业（例如半导体和AI）是能源密集型部门，要求越南显着提高其发电能力。

尽管决定建造核电站的决定迟到了，但选择合适的合作伙伴将有助于越南实现其核能发展目标。如果被选中，韩国公司已经准备好并非常有信心，他们可以以合理的成本和高可靠性来帮助越南发展其核电部门。 2024年，韩国与捷克共和国签署了一项合作协议，建造了与阿联酋建造的核电站相似的两个核电厂。

在数量和质量上，韩国投资者都在越南领先。韩国已经做好了充分的准备，并将与越南全面合作就能源开发，包括核能。这种合作，包括出售用于核电站建设的设备，将大大增强两国之间的能源合作，以确保这种关系将来会持续下去。与阿联酋一样，与韩国核燃料的建设，运营和处理合同可以持续到100年。数十年来，核部门的合作可以帮助维持两国之间的关系。

除了核能外，韩国投资者还对投资于越南其他可再生能源的投资，例如太阳能，屋顶太阳能和风力发电。特别是，天然气电源行业是韩国非常感兴趣的领域，并且正在申请在越南进行投资的许可。

但是，在投资越南可再生能源部门时，包括韩国包括的外国投资者是关于项目的盈利能力。由于每个能源项目都需要数十亿美元的投资，因此公司需要通过政府担保。尽管越南政府已努力在这方面为外国投资者提供支持，但韩国公司希望这种支持将及时扩展和应用。

MR。哥本哈根离岸合作伙伴的首席执行官Stuart Livesey，哥本哈根基础设施合作伙伴的代表，越南能源合作伙伴集团离岸风能工作组的成员 在过去的12个月中，越南通过发行和通过法律，法规和机制来发展国内能源部门，取得了重大和积极的进步。值得注意的是，修订后的电力法于2024年11月通过，今年正在实施其他几项法令。这些法规将为越南能源部门的发展提供基础将来，包括可再生能源在内，通过确保投资者，能源项目开发商和电力供应商之间的信心。